- Tanto pescadores profesionais como recreativos poden ser multados con sancións que oscilan entre 60 e 600.000 euros
O Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación deu un novo paso na actualización da normativa pesqueira española, aliñándoa coas normativas comunitarias e internacionais. Tras a implementación da Lei de Pesca Sostible e Investigación Pesqueira o ano pasado, agora presentouse o anteproxecto da Lei de Control, Inspección e Réxime Sancionador da Pesca Marítima. Esta nova normativa, que xa se está aplicando en parte, inclúe unha regula clave: calquera infracción das normas de pesca terá unha sanción que, como mínimo, igualará as ganancias que se esperaban obter coa infracción. Aínda que as multas mantéñense entre 60 e 600.000 euros, hai modificacións na súa gradación, o que fixo que algunhas infraccións que antes se consideraban graves agora clasifíquense como leves.
O Ministerio sinala que a lei se basea no regulamento de Control da Pesca da Unión Europea e, aínda que non supón unha transformación radical do réxime sancionador, si flexibiliza a súa aplicación. A lei, que conta con 45 artigos, substitúe á normativa anterior, que levaba 23 anos en vigor. As sancións, que se dividen en leves, graves e moi graves, oscilan entre 60 e 600 euros para as infraccións leves, de 601 a 60.000 para as graves e de 60.001 a 600.000 para as moi graves. Ademais, para garantir que infrinxir a lei non sexa máis rendible que cumprila, as multas serán como mínimo iguais aos beneficios obtidos ou esperados. Se se reincide nunha infracción grave dentro dun período de tres anos, a sanción mínima será o dobre do beneficio previsto.
Clasificación e escalas das infraccións
Cada tipo de infracción (leve, grave e moi grave) ten tres niveles de penalización: mínimo, medio e máximo. Á espera da aprobación dun real decreto que defina os criterios específicos, a gradación das sancións dependerá de factores como o dano causado ao medio mariño, o impacto económico, a reincidencia, o tamaño do barco ou a intención detrás da infracción.
Algunhas infraccións que antes eran consideradas graves, como certos erros nas declaracións de capturas, agora tratara
nse como leves. Por exemplo, desde o 10 de xullo xa non se considerará grave descargar máis de 100 quilos dunha especie se a marxe de erro non supera o 20%.
Competencias de Pesca na aplicación de sancións
Unha vez aprobada a nova lei, o Ministerio de Pesca será o encargado de xestionar todas as sancións, xa que ata o de agora as infraccións leves eran determinadas pola Delegación do Goberno nas distintas comunidades autónomas. A partir da entrada en vigor desta normativa, a Dirección Xeral de Pesca Sostible asumirá esa función para as infraccións leves e graves, mentres que as moi graves, se non superan os 300.000 euros, serán decididas pola Secretaría Xeral de Pesca. Multas superiores a esa cantidade corresponderán ao ministro.
Responsabilidade compartida e medidas adicionais
A normativa mantén a responsabilidade solidaria, o que significa que, se nunha infracción participan varias persoas e non se pode determinar o grao de implicación de cada unha, as sancións repartiranse entre todos os implicados. Isto afecta a armadores, capitáns, fretadores, consignatarios, e calquera persoa ou entidade relacionada coa pesca ou o comercio ilegal.
As sancións tamén son aplicables á pesca recreativa, onde os propietarios das embarcacións e os titulares das licenzas teñen a responsabilidade de cumprir a normativa. As infraccións leves neste caso poden incluír o incumprimento das normas da política pesqueira común, pero consideraranse graves se os pescadores recreativos venden máis de 10 quilos de capturas ou se o seu valor excede os 50 euros. Outras infraccións graves inclúen a captura de especies non autorizadas ou a organización de competicións de pesca sen os permisos correspondentes.
En canto aos profesionais, infraccións leves inclúen non rexistrar capturas ou exceder os límites establecidos, mentres que as graves abarcan desde a pesca sen licenza ata a obstrución de inspeccións. As moi graves, doutra banda, implican delitos como a falsificación de documentos, o uso de explosivos ou a resistencia ás autoridades.
Outras sancións inclúen a confiscación de artes de pesca, a incautación de produtos ou mesmo a requisa de embarcacións e vehículos usados para transportar peixe ilegal. Ademais, as infraccións graves ou moi graves poden levar á suspensión de licenzas, a redución das cotas de pesca ou a inhabilitación de patróns e armadores por períodos de ata dez anos, en caso de reincidencia ou delitos graves como o tráfico de drogas ou o transporte ilegal de inmigrantes.
Esta nova normativa busca reforzar o control da pesca ilegal e garantir que o cumprimento das leis sexa a única opción rendible para todos os actores do sector pesqueiro.