- El recurso contra PescaREC continúa su tramitación judicial mientras crece el respaldo de pescadores y asociaciones que reclaman una regulación más sencilla y consensuada.
- La impugnación de PescaREC continúa en los tribunales. La PAOM, junto a varias asociaciones y 167 particulares, reclama una normativa más sencilla, proporcionada y armonizada con el modelo europeo.
La impugnación de PescaREC continúa su recorrido judicial
La controversia en torno a PescaREC, la aplicación impulsada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para registrar las capturas de la pesca marítima recreativa, continúa lejos de cerrarse. El recurso presentado contra la normativa sigue su curso en los tribunales y permanece pendiente de que el Ministerio remita íntegramente el expediente administrativo solicitado por la justicia.
La acción judicial fue promovida por la Plataforma de Afectados por la Orden Ministerial sobre Equipos de Seguridad de las Embarcaciones de Recreo (PAOM), junto a tres asociaciones colaboradoras y con el respaldo de 167 particulares, en lo que constituye el primer recurso contencioso-administrativo presentado contra el sistema.
Lejos de cuestionar la necesidad de recopilar datos sobre las capturas o la importancia de proteger los recursos marinos, los recurrentes centran sus críticas en el modelo elegido por España para cumplir con las exigencias europeas y en la falta de consenso durante su elaboración.
Un sistema que divide a la pesca recreativa
PescaREC obliga a los pescadores recreativos a comunicar sus capturas en un plazo máximo de 24 horas tras finalizar la jornada de pesca, utilizando una aplicación móvil o mediante una persona autorizada.
En determinadas especies sometidas a medidas específicas de conservación, la declaración debe realizarse incluso cuando no se haya producido ninguna captura.
El objetivo del Ministerio es mejorar la obtención de datos científicos para favorecer una gestión más sostenible de los recursos pesqueros, una línea impulsada desde la Unión Europea.
Sin embargo, buena parte del sector considera que el sistema español introduce una carga administrativa excesiva para una actividad que, en la mayoría de los casos, tiene un carácter recreativo y de autoconsumo.
La PAOM amplía el frente judicial
La PAOM, asociación de ámbito nacional creada para defender los derechos de propietarios y patrones de embarcaciones de recreo frente a normativas que consideran arbitrarias o desproporcionadas, ha asumido un papel protagonista en esta impugnación.
La entidad recuerda que durante los últimos años ya ha impulsado distintas actuaciones jurídicas ante organismos nacionales y europeos relacionadas con la náutica de recreo y que ahora extiende esa labor a la regulación de la pesca marítima recreativa.
Según explican sus responsables, el recurso busca una normativa “más sencilla, proporcionada y armonizada con el modelo europeo”, además de una mayor participación de pescadores, clubes, federaciones y empresas del sector durante su elaboración.
Las principales dudas sobre PescaREC
Entre las cuestiones que más preocupación generan entre los pescadores recreativos figuran varios aspectos prácticos que, según los recurrentes, siguen sin resolverse de forma clara.
1.- Declaración de capturas y peces liberados
Uno de los principales interrogantes es cómo deben declararse los peces que son capturados y posteriormente devueltos al mar, una práctica habitual en numerosas modalidades de pesca recreativa.
2.- Problemas de cobertura
También preocupa el funcionamiento de la aplicación en zonas donde no existe cobertura móvil, una circunstancia frecuente en numerosos puntos del litoral español.
3.- Varias personas en una misma embarcación
Otro aspecto discutido es quién debe realizar el registro cuando varias personas practican la pesca desde la misma embarcación y cómo debe individualizarse la información.
4.- Protección de datos
Los recurrentes mantienen igualmente sus dudas sobre el tratamiento de los datos personales y la información relativa a las zonas habituales de pesca, reclamando mayores garantías sobre su utilización y conservación.
Más que ocio: una actividad con un importante impacto económico
Uno de los argumentos que incorpora la PAOM pone el foco en la dimensión económica de la pesca recreativa.
La asociación recuerda que la mayoría de los aficionados no salen al mar únicamente por ocio, sino que realizan importantes inversiones para obtener pescado destinado al consumo familiar.
A ello se suman los gastos en embarcaciones, motores, combustible, amarres, mantenimiento, seguros, equipos electrónicos, cañas, cebos y otros materiales que sostienen un amplio tejido empresarial.
Puertos deportivos, talleres navales, fabricantes, distribuidores, comercios especializados, empresas de chárter y servicios náuticos dependen, en buena medida, de la actividad de este colectivo.
Por ello, consideran que cualquier nueva obligación administrativa debe valorar también sus consecuencias económicas sobre un sector que genera miles de empleos de forma directa e indirecta.
RecFishing, la alternativa que defienden las asociaciones
Uno de los pilares del recurso continúa siendo la propuesta de sustituir PescaREC por RecFishing, la plataforma desarrollada por la Comisión Europea para unificar la recopilación de datos de pesca recreativa entre los Estados miembros.
Las asociaciones sostienen que esta herramienta ofrece un sistema más sencillo, homogéneo y ya implantado en numerosos países europeos, por lo que consideran que España debería haber justificado con mayor transparencia la decisión de desarrollar una aplicación propia.
Galicia, especialmente pendiente del desenlace
El debate tiene una especial relevancia en Galicia, una de las comunidades con mayor número de pescadores recreativos y con una intensa actividad vinculada a la náutica deportiva.
Miles de aficionados practican pesca desde costa y embarcación a lo largo del litoral gallego, contribuyendo además a la actividad económica de puertos deportivos, empresas náuticas, talleres, comercios especializados, alquiler de embarcaciones y turismo marinero.
Por ello, la evolución del procedimiento judicial es seguida con especial atención tanto por los usuarios como por buena parte del tejido empresarial ligado al mar.
Un debate que trasciende una aplicación móvil
Más allá del recorrido judicial, el caso PescaREC ha abierto un debate sobre cómo debe implantarse la digitalización de la pesca marítima recreativa en España.
Mientras el Ministerio defiende que la aplicación permitirá mejorar la calidad de la información científica para una gestión sostenible de los recursos pesqueros, los promotores del recurso insisten en que ese objetivo puede alcanzarse mediante un sistema más sencillo, armonizado con Europa y elaborado con una mayor participación del sector.
El procedimiento continúa avanzando y será finalmente la Justicia la que determine si el modelo elegido por España se ajusta plenamente a Derecho o si, por el contrario, resulta necesario revisar una normativa que sigue generando un intenso debate entre asociaciones, clubes, federaciones y miles de pescadores recreativos de todo el país.